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学深悟透做实习近平扶贫论述
精准施策打好万宁脱贫攻坚战
中共万宁市委书记 贺敬平
产业就业扶贫是脱贫攻坚“五个一批”工程的核心内容，是发挥“造血”功能、确保贫困户稳定脱贫的关键举措。万宁是全省脱贫攻坚主战场之一，全市共有30个贫困村，建档立卡贫困户10175户40845人。近年来，万宁坚决以习近平扶贫论述为指导，贯彻落实中央和省委关于脱贫攻坚工作系列决策部署，把产业就业扶贫作为脱贫攻坚根本之策，探索出了一条富有特色的产业就业扶贫新路子，实现30个贫困村全部出列，累计脱贫9033户36966人，通过产业就业脱贫人数占比90%以上。

坚持因地制宜发展特色产业。我们立足东山羊、和乐蟹、槟榔加工、特色山鸡等万宁特色产业，通过构建“合作社+党支部+贫困户”等产业发展模式，组建北大镇东山羊、长丰镇槟榔加工、三更罗镇特色山鸡等一批特色种养加工基地和100家新型农业经营主体，支持贫困户采取资本金入股、保底分红、订单生产等方式与企业或合作社建立稳定利益联结机制，组织产业帮扶项目105个，捆绑农村贫困户4481户17403人、农垦居贫困户135户491人，产业帮扶覆盖率100%。特别是针对今年槟榔价格明显走低导致农民大幅减收的致贫风险，我们在财力极其紧张的情况下，拿出财政资金1000万作为槟榔贷款风险补偿基金撬动7000万元贴息贷款，全力将全省槟榔价格从1.6元/斤托起至5.4元/斤，惠及全省200多万农民。我们还在全省率先开发牛羊家禽、和乐蟹养殖保险等系列扶贫保险项目17个，全省首个完成贫困户天然橡胶价格（收入）保险全覆盖，为扶贫产业发展系上“安全带”。加强产业扶贫资金监管，引入3家会计事务所对89家帮带贫困户的新型农业经营主体规范建账，确保资金高效安全使用。

坚持多措并举狠抓就业扶贫。我们坚持“就业一人、脱贫一户”理念，利用万宁发布厅、各镇宣传栏等平台发布就业信息，加强贫困户就业技能培训，在全省首创开展贫困户扶贫扶技军训活动6期，培训453人次。培训后贫困户精神面貌明显转变，就业技能明显提升，近八成贫困户实现了就业。通过将口味王、雅利、派成铝业等劳动密集型企业作为就业扶贫车间，同时开发巡河员、保洁员等公益性岗位，共转移安排18288名贫困群众在“家门口”就近就业增收。把全市180万亩林地保护与吸纳贫困户就业相结合，在全省率先建立“公益林生态补偿脱贫机制”，选聘2606名贫困群众担任生态护林协管员，实现脱贫攻坚与生态保护互促双赢。
脱贫攻坚任务艰巨、使命光荣，不获全胜决不收兵。我们将深入学习贯彻习总书记扶贫重要论述，贯彻落实省委书记刘赐贵“三不减”“三提高”“三加强”工作要求，继续把产业就业扶贫作为脱贫攻坚的主攻方向和重点举措抓紧抓实，确保今年高质量完成剩余贫困人口1142户3879人全面脱贫和已脱贫人口巩固提升的目标任务。

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