奋力在资源型城市转型发展中闯出新路 为如期全面建成小康社会而努力奋斗
中国共产党淮南市第十次代表大会隆重开幕
沈强作市委工作报告 王宏主持大会 徐礼国作市纪委工作报告   
 

 
 
 
9月21日上午，中国共产党淮南市第十次代表大会在市政务中心隆重开幕。
本次大会应到代表474名，实到代表467名，符合规定人数。
大会主席团常务委员会委员沈强、王宏、王崧、袁方、陈儒江、蔡宜骅、徐礼国、张祖保、刘礼叶、刘涛、朱学亮和省委赴淮南换届指导组组长、省委组织部副部长、省委非公经济和社会组织工委书记訾金雷等出席开幕式。
大会由王宏主持。上午8时30分，王宏宣布中国共产党淮南市第十次代表大会开幕。全体起立，奏唱国歌。
沈强在热烈的掌声中代表中共淮南市第九届委员会向大会作了题为《奋力在资源型城市转型发展中闯出新路 为如期全面建成小康社会而努力奋斗》的报告。报告分为四个部分：一、过去五年的工作；二、肩负历史使命，如期全面建成小康社会；三、增强发展自信，奋力闯出转型发展新路；四、全面从严治党，深入推进党的建设新的伟大工程。
沈强指出，中国共产党淮南市第十次代表大会，是在全面建成小康社会的关键时期召开的一次重要会议。大会的主要任务是，系统总结市第九次党代会以来的工作，科学确立今后五年的奋斗目标和重点任务，选举产生中共淮南市第十届委员会和中共淮南市第十届纪律检查委员会，团结带领全市党员和广大干部群众，奋力在资源型城市转型发展中闯出新路，为如期全面建成小康社会而努力奋斗。
沈强指出，市第九次党代会以来的五年，是淮南发展史上极不平凡、砥砺奋进的五年。五年来，尤其是近两年来，在中央和省委的坚强领导下，市委团结带领全市共产党员和广大干部群众，坚定信心，扎实工作，妥善化解各种矛盾和困难，推动各项事业稳步发展，在建设美丽淮南、全面建成小康社会征程上迈出了坚实步伐。这五年，我们致力推进转型发展，综合实力稳步提升；努力创新体制机制，改革开放不断深入；注重统筹协调发展，城乡面貌明显变化；大力增进民生福祉，人民生活持续改善；协同推进“两个文明”，文化软实力有了新的提高；加强民主法治建设，团结和谐局面得到巩固；坚持从严管党治党，党的建设全面加强。五年的拼搏奋斗，五年的风风雨雨，给我们留下了宝贵的经验，也留下了深刻的教训，更留下了极其重要的启示：必须始终坚持“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，必须始终坚持转型发展不动摇，必须始终坚持走改革开放之路，必须始终坚持人民利益高于一切，必须始终坚持党要管党、从严治党。
沈强指出，站在新起点，肩负新使命，开启新征程。今后五年是淮南加快转型发展的关键时期，是全面建成小康社会的决胜阶段。我们要始终坚持发展是硬道理的战略思想，奋力推动淮南更好更快发展，造福淮南人民。今后五年发展的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定把新发展理念作为根本遵循，以供给侧结构性改革为主线，以加快调结构转方式促升级为主抓手，以增进人民福祉、促进人的全面发展为出发点和落脚点，坚持“1235”发展思路，落实调转促“4106”行动计划，切实加强党的建设，扎实推进民主法治建设，振奋精神，坚定信心，奋力在资源型城市转型发展中闯出新路，确保如期全面建成小康社会，不断开创美丽淮南建设的崭新局面。今后五年发展的主要目标是：综合发展实力明显跃升、产业转型成效明显跃升、改革开放活力明显跃升、城市功能品质明显跃升、社会建设水平明显跃升、党的建设水平明显跃升。今后五年发展的理念是：必须崇尚创新，增强发展动能；必须注重协调，统筹推进发展；必须倡导绿色，建设美丽家园；必须厚植开放，全力招商引资；必须推进共享，补齐民生短板。
沈强强调，要奋力在结构调整、产业转型上闯出新路。坚持做优增量、调整存量，全力推进供给侧结构性改革，加快实施调转促“4106”行动计划，加快推动实体经济发展，加快推进现代农业建设，加快建设文化旅游强市；要奋力在城乡一体、产城融合上闯出新路。坚持“一尊重、五统筹”，推进以人为核心的新型城镇化，大力提升城市功能品质，大力统筹城乡一体发展，大力推进园区产城融合，加快推动区域协调共进；要奋力在改革攻坚、开放招商上闯出新路。坚持改革不停顿、开放不止步，释放重点领域改革新红利，构建全方位开放新格局，形成全力招商引资新热潮；要奋力在创新驱动、创业发展上闯出新路。必须把转型发展基点放在创新上，下决心推进“双创”工作，着力打造创新型城市，着力激发非公有制经济活力，着力优化发展环境，着力建强人才队伍；要奋力在生态优先、绿色发展上闯出新路。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，加强生态文明制度建设，加强生态环境治理保护，加强资源节约循环利用，加强生态文明风尚塑造；要奋力在改善民生、增进福祉上闯出新路。把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，着力推进以脱贫攻坚和民生改善为重点的社会建设，坚持精准导向，坚决打赢脱贫攻坚战；办好民生实事，切实增强群众获得感；发展社会事业，着力织密民生“保障网”；建设平安淮南，不断筑牢稳定“防火墙”。
沈强强调，要全面从严治党，深入推进党的建设新的伟大工程。把抓好党建作为最大政绩，认真落实市委《关于深入推进全面从严治党的落实意见》，坚持思想教育从严，加强思想政治建设；坚持干部队伍建设从严，培养选拔党和人民需要的好干部；坚持基层建设从严，推进从严治党向基层延伸；坚持改进作风从严，促进党风政风持续好转；坚持纪律规矩从严，严肃党内政治生活；坚持惩治腐败从严，做到有案必查、有腐必惩；坚持制度治党从严，坚决维护制度的严肃性和权威性。
沈强强调，全力推进淮南更好更快发展，必须充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步加强民主政治建设，巩固团结和谐的良好局面，充分调动各方面的积极性。要坚持和完善人民代表大会制度，支持人大及其常委会依照法律积极主动、独立负责、协调一致开展工作，推动科学民主立法，制定一批具有淮南特色的地方法规，不断提高人大工作科学化水平。要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，围绕团结和民主两大主题，不断加强人民政协政治协商、民主监督、参政议政制度建设。要扎实做好爱国统一战线工作，坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局，充分发挥各民主党派、工商联和无党派人士的作用。要强化公正司法，稳步推进司法体制改革，实施“七五”普法规划，扎实开展法治县区、民主法治示范村（社区）、依法行政示范单位、诚信守法企业创建活动；各级领导干部要坚定不移厉行法治，牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰，做尊法学法守法用法的模范。要积极发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织的作用，保持和增强党的群团工作和群团组织的政治性、先进性、群众性。要继续做好新形势下的老干部工作。要认真做好民族、宗教工作，加强外事、党史、档案、保密等工作。要发扬“双拥”优良传统，加强党管武装工作，强化国防动员和后备力量建设，推进军民融合深度发展。
沈强最后说，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，在省委的坚强领导下，团结带领全市人民，一心一意谋发展，聚精会神抓党建，“三严三实”强自身，齐心协力，苦干实干，不忘初心，继续前进，奋力在资源型城市转型发展中闯出新路，为如期全面建成小康社会而努力奋斗。
徐礼国代表市纪委向大会作了中共淮南市纪律检查委员会工作报告。他回顾了五年来的纪律检查工作，总结了工作体会，对今后的工作提出了建议：一是进一步严明党的纪律，切实维护纪律的严肃性；二是进一步强化责任担当，着力夯实管党治党责任；三是进一步推进巡查工作全覆盖，充分发挥利剑作用；四是进一步纠正“四风”，努力推进作风建设长效化；五是进一步加大纪律审查力度，持续保持遏制腐败高压态势；六是进一步推动反腐向基层延伸，坚决查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题；七是进一步深化体制机制创新，不断提升监督执纪的能力和水平；八是进一步加强自身建设，打造忠诚干净担当的纪检干部队伍。
大会书面报告了关于党费收缴、使用和管理的情况。
应邀参加今天开幕式的有：市人大常委会、市政府、市政协领导班子中的党外副职，市各民主党派、工商联主要负责人，在淮正厅级单位党委主要负责同志，担任过副市级以上领导职务的不是党代表的党员老同志。
不是市第十次党代会代表的九届市委委员、候补委员、纪委委员，不是市第十次党代会代表的十届市委委员、候补委员、纪委委员候选人预备人选，不是市第十次党代会代表的市级领导干部，市委各部委办局、市直各正县级单位党组（党委）主要负责同志（含副市级领导担任正职的单位常务副职，领导班子由市委管理的市属企业党委主要负责同志），党组织关系由市委及市直机关工委管理的中央、省驻淮正县级单位主要负责同志，市四大班子党员副秘书长列席会议。
图为中国共产党淮南市第十次代表大会开幕式会场。