10月21日，南京市交通运输局发布《南京市网络预约出租汽车管理办法（草案）》向社会公开征求意见。《管理办法》拟规定，今后进入南京的网约车，将优先选用新能源汽车，且纯电动汽车续航里程要达到300千米以上。乘客禁带宠物，醉酒者应有人陪同，网约车“拒载”有了依据。
网约车“拒载”有依据：乘客禁带宠物，醉酒者应有人陪同
《管理办法》还提出，网约车平台公司应承担承运人责任，通过各种方式保证运营安全，保障乘客合法权益。具体来说，平台应提供合法的车辆，保障线上、线下服务车辆的一致，保障驾驶员的合法性。
在提供网约车服务时，应主动推送提供服务的驾驶员和车辆的营运资质信息。应24小时受理乘客咨询、失物查找、投诉处理等制度等。平台应当按照国家规定记录所采集的个人信息和生成的业务数据，保存期限不得少于二年，信息和数据不得外流。
当前在乘坐网约车时，经常还没到达目的地，网约车司机就提前两三分钟接到了下一个订单，着急去接下一位乘客。《管理办法》对此也有了明确规定：车辆处于载客状态时，不得向驾驶员发布其他预约业务信息。此外，《管理办法》也要求乘客，不得携带导盲犬除外的犬、猫等动物乘车，精神病患者、丧失自控能力的酗酒者、行为不能自理者乘车的，应当有人陪同看护。
相关业内人士指出，法律法规也是有生命力的，目前南京对网约车的管理依据，是2017年1月19号颁布《南京市网络预约出租汽车管理暂行办法》。随着科技的进步及国家相关政策的变化，理应进行更新。拟出台的《管理办法》，明确了对网约车的罚则，今后，交通执法部门可以按照本地法律法规对网约车违法违规行为进行处罚了。这也说明，南京对网约车的管理越来越严格。
很多时候，网约车司机不敢直接拒载，怕的还是乘客投诉以及平台的处罚，平台的公平与否是非常关键的。以前，某些平台不分青红皂白，一有乘客投诉就直接处罚司机，即使做出了错误的处罚，司机向平台申诉，得到的结果也是“这是系统做出的处罚，我们没办法改变，只能等处罚结束，解除封禁”。
但是，纵容乘客超载本身却是违法行为，一旦网约车司机超载，必然要承担相应的后果、无论是扣分罚款，还是发生事故可能面临保险不赔，对网约车司机而言，都是得不偿失！总的来说，当网约车司机面对乘客超载的情况，最好还是说明厉害，动之以情晓之以理，拒绝超载才是！但对于不讲理的乘客，我们也应该拿起法律的武器保护自己，及时向平台报备，以便后期有据可查。