养老金缺口、延迟退休和以房养老的新闻经常成为新闻头条，刺激人们的神经，引起全社会的关注。随着人口老龄化的加剧，企业退休人员的数量不断增加，再加上沉重的历史负担，辽宁这个曾经的老工业基地，正背负着沉重的养老负担前行。朱jianmin全国委员会的成员的中国人民政治协商会议(政协),建议加快国家池解决基本养老保险基金缺口老工业基地在第12届全国委员会第二次会议的中国人民政治协商会议(政协)3月3日。
贷款以确保养老金按时足额发放
朱建民在接受《沈阳晚报》和沈阳网站采访时表示，作为国家老工业基地，辽宁省国有重工业企业过多，传统资源型产业过多。在从计划经济向市场经济转型的过程中，养老保险面临着更加严重的矛盾，资金缺口巨大，地方财政负担不起。以本溪市为例，从2020年起，本溪市企业养老保险统筹基金开始出现缺口，并急剧扩大。截至2020年底，本溪市养老保险统筹基金累计赤字将达36亿元，国家和省级调剂金转移支付49.7亿元。
                                                                                                                   为了弥补资金缺口，本溪市通过贷款和贷款保证养老金按时足额发放。                                                                                                                       

朱建民表示，企业退休人员养老金按时足额发放事关社会和谐稳定。这种情况不仅存在于本溪市，在东北老工业基地其他城市也很普遍。
你自己的努力很难消化
全国政协委员刘石也对辽宁省养老金缺口表示担忧。
刘石介绍，辽宁作为全国老工业基地，长期为国民经济建设做出了一定贡献。特别是在社会保障试点后，辽宁省开展了多年的基本养老保险扩大缴费专项行动，多渠道筹集资金，确保企业退休人员养老金按时足额发放。但是，随着人口老龄化的加剧，企业退休人员数量不断增加，历史负担沉重，目前积累的问题越来越多，导致养老基金存在巨大的缺口，很难通过自己的努力消化和解决。
辽宁退休人员占全国7%
权威的数据从辽宁省人力资源和社会保障局的显示,当全国统一的企业养老保险制度在1997年,辽宁省企业退休人员达到267万人,占总数的8%在中国企业退休人员,和历史负担很重。截至2020年底，全省共有退休人员478万人，占退休人员总数的7%。抚养率为2.17:1，远远高于3.1:1的全国平均水平。非凡是从2005年起9次提高退休人员养老金，除国家按照40%的新增养老金支出给予补贴外，其余均需由我省自行解决筹集资金。这些因素导致辽宁省养老保险统筹基金刚性支出增长较快，释放工作压力巨大。
加快国家协调
为了解决养老保险基金缺口的问题,爵jien-ming建议,针对解决养老保险基金缺口的问题没有和其他老工业基地辽宁省解决自己的问题,因此,需要国家来帮助解决,尽快调整养老保险基金作为一个整体是上升到国家层面,充分发挥养老保险基金使用效率,提高养老保险基金的抗风险能力。同时，由于隐性养老金债务是造成老工业基地养老金缺口巨大的直接原因，建议国家对历史遗留的隐性债务按适当比例进行补贴。1992年7月1日之前已经离开退休人员的退休金养老保险制度是实现由国家财政承担;州政府和地方政府将各自承担50%的养老金对于那些工作在新系统的实现之前,50%,那些退休后实现。新制度实施后，参保工作和离退休人员养老金均由地方财政承担。此外，企业特殊岗位的提前退休由国务院各部委在国务院机构改革前决定。经过多年的发展，特殊岗位的工作环境发生了很大的变化，提前退休与当前的现实不相适应。因此，建议国家取消或重新检查特殊工作，以减少提前退休的数量。 
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