以纳税信用为依托 助推沈阳企业健康发展
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2019-10-25
沈阳市企业所得税纳税人是19万户,其中小微企业有18.24万户,占比96%。小微企业对我市经济发展尤为重要。沈阳市税务局立足新税务新起点,以更高的站位、更宽的视野、更好的质量、更强的责任,落实党中央、国务院部署,持续优化税收营商环境,落实减税降费政策,强化信用结果应用,在助力小微企业发展、振兴家乡经济方面勇于担当,不遗余力。
一、围绕打造优质营商环境这条主线,优化服务,规范执法
在优化服务方面:优化清税注销办理;优化出口退税流程;优化线上线下服务;推行差别化纳税服务;实现征管档案电子化;最大限度扩大“最多跑一次”事项办理范围;开展“万人进万企”活动;强化减税降费宣传辅导。
在规范执法方面:一是实现稽查选案“双随机一公开”;二是实现无风险不打扰,无派单不下户的“派单制”;三是规范行政处罚。搭建处罚平台,统一处罚标准。四是全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。
二、突出减税降费工作重点,释放改革红利,促进企业发展
今年以来,党中央、国务院实施了更大规模的减税降费政策。一是大幅放宽可享受企业所得税优惠的小型微利企业标准,同时加大所得税优惠力度,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元、100万元到300万元的部分,分别减按25%、50%计入应纳税所得额,使税负降至5%和10%。调整后优惠政策将覆盖96%以上的纳税企业,其中98%为民营企业。二是对主要包括小微企业、个体工商户和其他个人的小规模纳税人,将增值税起征点由月销售额3万元提高到10万元;降低增值税税率16%-13%、10%-9%。三是对增值税小规模纳税人,在50%幅度内减征“六税两附加”(资源税、城市维护建设税、房产税、印花税、城镇土地使用税、耕地占用税等地方税种及教育费附加、地方教育附加)。四是扩展投资初创科技型企业享受优惠政策的范围,使投资于这类企业的创投企业和天使投资个人有更多税收优惠。五是降低了社会保险费单位缴费比率,由20%下调到16%。沈阳市税务系统上下同心,紧跟党中央、国务院决策部署,紧随国家税务总局推进减税降费战役节奏,紧贴沈阳区域经济发展实际,紧盯纳税人和缴费人合法权益,在省局党委和市委市政府的正确领导下,综合施策、精准发力和精耕细作,全力以赴落实好减税降费工作,确保各项减税政策应知尽知、应享尽享。今年1-8月份共减税降费约107亿元。
三、以信为本,广泛应用纳税信用评价结果,助推沈阳信用建设
一是实施差别化服务。对A级纳税人开展“口头申请、即时办结”的办税模式已结束在三个区的试点工作,马上将在全市推广,这种服务模式将惠及全市1.3万户A级企业。“口头申请、即时办结”办税模式是基于纳税人与税务机关全程互信和信息真实的基础上进行的,通过电话或口头验证身份,即可办理涉税业务。业务范围包括《纳税服务规范》规定的即时办结事项,办理业务所需的相关资料留存企业备查。
二是推进银税互动。早在2015年2月,税务总局开始探索在全国推广“银税互动”守信激励措施。同年7月,税务总局与银监会联合发布开展“银税互动”助力小微企业发展活动的通知。沈阳市税务部门自银税互动以来,向银行业金融机构推送A-D级纳税人达53.6万户次,将企业的纳税信用与融资信用相结合,实现了纳税信用的增值运用和“银税互动”工作的跨越式发展,初步形成企业、银行、税务三方共赢的良好局面。
今年4月,辽宁省税务局建设了“普惠金融企税银综合智能服务平台”,为“银税互动”提供了便捷统一的线上通道。金融机构只要与税务部门签署合作备忘录、提交银税互动业务交互规则说明、签订银税互动保密协议,即可通过平台发布银税互动产品,实现“银税互动”信息及时获取、贷款申请、审批、授信、放贷网上“一站式”办理。目前,税务部门已与13家金融机构开展了线上合作,大大提高了“银税互动”的运行效率。
下一步沈阳市税务局将与中国人民银行沈阳分行营管部、沈阳日报等主流媒体一道,围绕“创新?信用?服务”这一主题继续扩大银税互动的贷款规模和范围,主动推送信用信息,帮助金融机构全面掌握企业信用情况,帮助守信企业及时获得优质便捷的银行融资服务,为助力沈阳中小企业发展贡献力量。