“卖楼花”，是中国香港传奇富豪霍英东的首创，意指开发商在房子还没开始动工时，就拿出楼栋号和设计图让购房者认购。
近日，《中国经营报》记者深入调查发现，这种在内地被明令禁止的卖房方式在河南南阳一些楼盘还屡见不鲜。
记者在采访中了解到，无证售房、烂尾楼丛生正与楼市热销、房价飞涨一起构成了南阳楼市的正反面。
以某源新城为例，该项目作为南阳市首批新型社区建设试点之一，在售房超过五年后至今未取得完善的五证，业主在向开发商所属有限公司缴纳契税等办证费后多年无法办理房产证。
而该项目B区13号楼在没有完善手续、尚未开工建设的情况下，已公开收取认筹金并计划于年底前借返乡置业的热潮“应势加推”。
这种情况在南阳并非个案。而“先上车后补票”“边施工边办证”的方式也让南阳楼市在快速发展的同时，陷入了问题盘丛生的境地，一度被各大媒体争相报道！
根据南阳市房地产领域问题楼盘化解攻坚专项领导小组办公室提供的数据，南阳楼市在最高峰时有302个房地产项目存在各种各样的问题，经专项整治至今尚有众多项目未拿出解决方案，未能如期复工。
作为三四线城市的样本，南阳市以超过千万的人口在河南省仅次于省会郑州，当前正处于农民进城置业，城市化高速发展，城中村、棚户区改造的高峰期，在房地产迎来开发热潮的同时，一系列房地产开发乱象也为同类城市提供了镜鉴。
但项目至今未取得五证，是个典型的无证项目。
对于相关问题，记者拨打该公司法定代表人贾冰手机进行核实，其未就具体问题给出答复。
在高峰期，南阳市问题楼盘曾多达302个，从问题成因来看，包括问题楼盘52件、拆迁安置46件、产权交易60件、手续不齐15件等。
据了解，为解决全市问题楼盘项目，政府曾先后牵头成立了南阳市中心城区整顿规范提高房地产市场工作指挥部、南阳市房地产领域问题楼盘化解攻坚专项领导小组、南阳市处置非法集资工作领导小组办公室等多个临时部门，但南阳楼市楼盘问题突出，至今未得到有效化解。
10月22日，记者在有“南阳最大问题楼盘”之称的某珑项目现场了解到，8号楼、9号楼两栋楼房已有业主入住，剩余10多栋楼在完成主体施工后至今没有复工迹象，部分楼栋尚未粉刷外立面，塔吊则早已拆除，目前只剩几名保安看守。
在小区中心位置，新运来了一些水泥和黄沙，三名工人在工地上，其中一名工人告诉记者，项目还没有复工，只是做一些修补的前期工作。
据了解，该项目位于南阳信臣路中段北侧，土地面积136.76亩，规划建设17栋高层，建筑面积40万平方米。
据一位业主代表介绍，按购房合同，他们应在2014年底前后住进小区，但项目至今尚未完工，“主要还是手续不全，现在连土地证都没有办下来”。
没有五证、项目停工的窘迫并不妨碍开发商卖房，目前营销中心尚在正常开放。
在营销中心，一位置业顾问告诉记者，项目前期楼栋还有部分91平方米两居室和126平方米、144平方米三居室可以直接认购，销售价格约7500元/平方米。
上述置业顾问并不否认项目还未取得包括土地证在内的五证的事实。“手续不齐才卖这个价格，手续齐全至少房价要高出2000元/平方米。”
该置业顾问表示，现在市领导已经签字了，马上就可以补土地证，再补其他几个证件，“后期办证没有问题”。
作为南阳市房管局公务员团购房项目，某佳苑同样未能摆脱问题楼盘的命运。
据了解，南阳市房管局为了解决职工住房问题，于2013年向该公司团购了9栋楼，约定2016年11月交房，但目前仅有7栋楼已实现主体结构封顶，还有2栋楼尚未开工。
记者在现场看到，项目大门紧闭，塔吊和大门锈迹斑斑，呈现出一片萧瑟的景象。现场一位看门保安告诉记者，项目从2014年到现在就一直停工，一些塔吊已经被拆走，项目现在成烂尾房了。
记者多次拨打项目现场公示的项目负责人的电话，截至发稿一直无人接听。
为了解公务员团购房情况和项目烂尾原因，记者先后走访了南阳市房管局办公室、直属党委、市场监管科和市场处等多个职能科室，但均拒绝接受采访！
“先上车再补票”存疑
南阳市目前是河南省面积最大、人口最多的省辖市，常住人口曾长期超过省会郑州。
今年6月14日，河南省统计局发布的2018年河南人口发展报告显示，2018年末郑州市常住人口1014万人，首次超过南阳市的1010.75万人。
作为典型的三四线城市，南阳楼市受棚改及庞大的进城人口基数等因素影响，楼市呈现出量价齐飞的局面。
最新统计数据显示，今年9月，南阳市中心城区批准商品房预售面积23.75万平方米、1892套，同比分别增长535.03%和627.69%。其中住宅19.57万平方米、1569套，同比分别增长431.79%和512.89%，环比分别增长71.52%和69.99%。
同步上涨的还有成交量和成交均价。今年9月，南阳市中心城区商品房成交1851套，同比增长50.12%，其中住宅成交1702套，同比增长58.03%；新建商品房平均交易价格8405元/平方米，同比增长37.51%，其中住宅8336元/平方米，同比增长42.18%。
在今年上半年的河南楼市销售均价排名中，南阳市商品房销售均价为8547元/平方米，仅次于郑州的14013元/平方米，并超过河南经济第二大市洛阳的8399元/平方米。在今年5月份，南阳楼市更是以27.86%的同比涨幅超过临沂、苏州等，涨幅高居全国第一位。
“今年南阳曾经一度成为全国房价涨得最快的地级市，整体上涨了1000多元/平方米，市区一些地段优越的楼盘涨得更多。”当地一位房地产项目开发负责人告诉记者。
记者在南阳走访发现，很多好的楼盘均价已突破1万元/平方米。
不过，南阳楼市还有库存高企、问题丛生的另一面。根据河南楼市网数据研究中心统计数据，截至今年8月底，南阳市中心城区新建商品房累计可售面积429.03万平方米、35058套，同比分别增长16.72%和8.12%，去化周期为31个月。其中新建商品住房累计可售面积272.8万平方米、23949套，同比分别增长17.59%和11.99%，去化周期为19个月。
一些项目因证件不全长期无法通过竣工验收、办不了房产证等问题，也给业主日常生活带来了极大困扰。以一些问题楼盘为例，项目在千余户业主已入住的情况下，至今未能接入城市供水管网，业主生活要靠在小区抽取地下水维持。
在B区10号楼一位业主家中，女主人拿着电水壶告诉记者，水经常是浑浊的，我们都不敢喝这个水，只能买净化水回来烧水喝。
据了解，早在2014年南阳市便成立了南阳市中心城区整顿规范提高房地产市场工作指挥部，一方面严厉打击“双违”（包括违法占地、违法建设、违法销售等违规行为），全面排查市中心城区违规项目，遏制违法势头，责令限期停工，督促尽快完善手续，逐步消化违法存量，规范搞活房地产市场。
另一方面狠抓遗留问题化解，坚持依法依规、分类施策、精准发力，对未办结房地产项目、历史遗留问题等进行统计，建立了302房地产整治项目台账，通过建立容缺办理、资金封闭运行、绿色通道加快办理等机制，加快项目手续办理，盘活企业资金。
对于无证施工、超规划施工、停工烂尾等问题，南阳市房地产领域问题楼盘化解攻坚专项领导小组办公室一位负责人表示，烂尾楼盘将作为问题楼盘化解攻坚工作的重中之重，进一步加大处置力度，实行“清单式”管理，积极推进项目处置工作，对建设手续不齐全的项目，加快完善相关手续，尽快启动项目建设；对资金链断裂的项目，积极协调金融机构，加大融资帮扶力度；
对涉法涉诉的项目，督促司法部门尽快依法处置；对原企业法人无力推进的项目，通过破产清算、寻找合作伙伴等途径推进项目建设。
来源： 中国经营报、南阳网
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