10月中旬,银川市中级人民法院党组书记、院长路华一行前来江泰保险经纪宁夏分公司调研医疗纠纷调解诉调对接开展情况。江泰保险经纪宁夏分公司总经理、宁夏医调委主任姚兴宝进行接待并对江泰保险经纪宁夏分公司运用责任保险在聚焦社会治理方面开展的工作进行了汇报。宁夏医调委常务副主任魏新、副主任张丽娟、副主任张喜英等一并参加了接待并介绍了宁夏医调委设立背景、工作流程、取得成效以及与法院诉调对接等情况。
姚总在汇报中首先介绍了宁夏医疗纠纷人民调解和医疗责任保险调赔结合机制建立的过程和运行机制,并且提出保险是现代社会重要的社会管理工具,是居民和企业风险管理的有效方法,责任保险强化了侵权责任法的补偿功能,其“赔偿替代性”使潜在侵权致害人能有效转嫁对第三者依法应负的赔偿责任风险,缓解致害人可能面临的巨额赔偿责任与支付能力不足的矛盾,满足了大规模侵权对损害赔偿的要求。江泰调赔结合机制处理医疗纠纷只是保险工具在这一领域的一个应用,责任保险还可以在安全生产、旅游、教育、环境污染等其它领域发挥作用,江泰保险经纪愿意在这些领域进行更多的探索。保险经纪人是投保人和被保险人专业的风险管理顾问和保险顾问,能够弥补投保人专业能力的不足,以专业的能力代表投保人与保险公司博弈,争取投保人及被保险人合法利益的顺利实现,并且根据投保人的实际风险做出风险管理方案和订制保险方案,能够更大程度发挥保险的作用,为保险参与构建和谐社会提供专业的支持。
路华院长听完宁夏分公司的汇报后表示:医者仁心,调者应有公心、善心。宁夏医疗纠纷人民调解委员会将退休的卫生厅老干部,退休法官吸纳为人民调解员,通过医疗纠纷人民调解和医疗责任保险调赔结合的工作机制,化解大量医疗纠纷案件,具有较强的专业性、规范性,调解成效明显,符合新时代国家治理转型的要求,值得肯定。
路华要求,全市法院要继续加强与宁夏医疗纠纷人民调解委员会等专业性调解组织的沟通联系和协调配合,切实发挥好司法在矛盾纠纷多元化解机制中的引领、推动和保障作用。要在诉调对接体制机制上再完善,借力信息化技术,实现全市法院与人民调解委员会的信息互联互通、高效共享;要在业务指导上再强化,定期将最新发布的法律法规、司法解释、指导性案例、裁判标准等及时推送给人民调解组织,并加强对人民调解租住的指导、培训和提供学习资料,进一步提高人民调解员的业务素质和调解的公信力;要在支持保障上再加强,加大对调解协议法律效力的依法确认力度,促进诉讼外纠纷解决机制的发展,让更多的矛盾纠纷通过规范、中立、有效的非诉解纷渠道解决;要在年轻干警培训方式上再创新,组织安排年轻干警到人民调解组织进行学习锻炼,学习退休干部、退休法官等人民调解员继续奋斗,献余热、献爱心、献智慧的担当精神。
调研期间,路华院长还实地查看了宁夏医疗纠纷人民调解委员会调解室、兴庆区人民法院巡回法庭、专家评鉴室等场所,深入了解了宁夏医调委的设立背景、人民调解员的构成、医疗纠纷调解程序工作成效、经费保障等工作情况,并重点就医疗纠纷案件化解工作中存在的困难和问题以及与法院的诉调对接工作情况,进行了深入细致地交流,征求了意见建议。