
【新思】

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从新中国70年品读四个“为什么”
□ 黄峰 姚桓
实践是检验真理的唯一标准。新中国成立70年来,中国共产党领导各族人民披荆斩棘,开拓创新,走出一条符合中国国情的社会主义建设新道路,迎来了中华民族从“站起来”“富起来”到“强起来”的伟大飞跃。70载社会主义建设所取得的伟大成就,雄辩地回答了“马克思主义为什么灵?中国共产党为什么能?中国特色社会主义为什么好?中华民族伟大复兴为什么近?”
//70年回答了马克思主义为什么灵//
摆脱黑暗,走向光明,是人类共同的理想和孜孜不倦的追求。回望500年前,面对人类的苦难,如何为解救自身找到思想的武器,进而为人类探索出一条光明大道?社会解救的“药方”相继诞生,从“乌托邦”“空想社会主义”,到“科学社会主义”,社会主义从“一枝独秀”到“多国实践”。人类终于迎来曙光,实现人类的整体性“觉醒”。马克思之所以成为千年思想家,马克思主义之所以能够成为人类思想史上的丰碑,那是因为它真实而客观地揭示了人类社会发展的客观规律,提供了人类认识世界和改造世界的科学世界观和方法论。习近平总书记指出:“实践证明,马克思主义的命运早已同中国共产党的命运、中国人民的命运、中华民族的命运紧紧连在一起,它的科学性和真理性在中国得到了充分检验,它的人民性和实践性在中国得到了充分贯彻,它的开放性和时代性在中国得到了充分彰显!”新中国70年的伟大成就以马克思主义自身的科学性、人民性和实践性对质疑马克思主义的各种论调给出了响亮的回答,更是为马克思主义为什么灵做了生动的注脚。
//70年彰显了中国共产党为什么能//
中国共产党顺应了历史发展的潮流。从历史的角度来说,政党先进就体现在它能推动历史前进的车轮,实现国家的发展和社会的整体进步。从人民的角度来说,政党的先进则体现在信仰人民,服务人民,依靠人民,取得人民支持。在近代半殖民地半封建的旧中国,为了解答民族独立、人民解放这个“时代之问”,很多政治势力都试图给出答案,但是都“胎死腹中”。只有中国共产党人的崇高理想和“为人民服务”,才揭示了中国社会伟大深刻又朴素平凡的真理,把人民幸福和民族复兴紧紧地联系起来,体现了它作为一个先进的无产阶级政党独有的政治抱负和使命担当。可以说,正因为有了以民族救亡和人民解放为己任的中国共产党,中国人民才有了自己的主心骨,从而使中国革命的面貌为之焕然一新。
//70年展示了中国特色社会主义为什么好//
中国特色社会主义是马克思主义与中国国情的有机结合。马克思主义是真理,并不是僵化的教条。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出:“我们的理论是发展着的理论,而不是必须背得烂熟并机械地加以重复的教条。”回望世界社会主义500年发展历程,中国特色社会主义不是凭空产生的,它既是中国历史和现实逻辑发展的必然,也是马克思主义中国化的必然归宿。新中国成立后,在完成“三大改造”基础上,走上了社会主义道路,为当代中国一切发展进步奠定了根本政治前提和制度基础。党的十二大首次提出了“走自己的道路,建设有中国特色的社会主义”的崭新命题,此后中国特色社会主义在神州大地“开花结果”。习近平总书记指出:“中国特色社会主义,是科学社会主义理论逻辑和中国社会发展历史逻辑的辩证统一,是根植于中国大地、反映中国人民意愿、适应中国和时代发展进步要求的科学社会主义,是全面建成小康社会、加快推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”实践也反复证明,在中国,只有中国特色社会主义的成功之路,才能推动社会进步和实现人民幸福。
//70年论证了中华民族伟大复兴为什么近//
中华民族伟大复兴是中华儿女的共同梦想。梦想是火炬,是始终照亮人类不断前行的“灯塔”。中华民族是世界上伟大的民族,它在历史上曾经长时间辉煌过。鸦片战争以来,饱受列强侵略欺凌的中华民族被称为“东亚病夫”,中华儿女最大的心愿就是实现民族复兴。五四运动以来中国发展的不同阶段,始终贯穿着一条鲜明主线,就是实现中华民族伟大复兴。对于民族复兴,共产党人更是责无旁贷,勇往直前。中国共产党人矢志实现民族复兴的初心从未改变、信心从未动摇。毛泽东同志说,“我们中华民族有同自己的敌人血战到底的气概,有在自力更生的基础上光复旧物的决心,有自立于世界民族之林的能力。”习近平总书记指出:“实现中华民族伟大复兴,就是中华民族近代以来最伟大的梦想。这个梦想,凝聚了几代中国人的夙愿,体现了中华民族和中国人民的整体利益,是每一个中华儿女的共同期盼。”中国梦归根到底是人民的梦。从温饱到小康,从“有没有”到“好不好”,从“全心全意为人民服务”到“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”,这一切都是中华民族伟大复兴的题中应有之义,都是中华儿女的共同梦想,它会始终照亮中华儿女不断前行之路。
【作者黄峰为北京市委党校、北京党建研究基地研究员, 姚桓为北京高校中国特色社会主义理论研究协同创新中心(北京工业大学)研究员 来源:北京日报】

【策论】

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立足国家战略 开拓自贸区发展新格局

南京日报全媒体记者 冯芃摄
□ 何雨
南京是以江浙沪皖为主体的泛长三角的地理中心,也是距离中部省份最近的特大城市之一。要充分发挥其承东启西、连南接北的区位优势,不仅要成为长三角一体化国家战略的西翼支点,而且在中部崛起国家战略中发挥自身的溢出效应,着眼于长远,推动江苏自贸区南京片区红利向尚无自贸区布局的安徽扩散。
随着2019年8月26日国务院印发的《关于6个新设自由贸易试验区总体方案的通知》正式公布,以省为单位的自贸区数量已经达到了18个。如果以省辖市为单位,在不考虑海南省的情况下,数量则有42个之多。可以说,从2013年8月22日国务院决定设立中国(上海)自由贸易试验区开始,历经6年发展,我国的自贸区建设已经初步构建起了一个由点到线再到面、从东到中再到西的全方位、立体化布局。
在国家对自贸区的共性要求中,如何体现出江苏自贸区的个性与担当呢?如何在自贸区遍地开花、竞相发展的大格局中,正确认识江苏自贸区的定位,不断开拓江苏自贸区的新格局?这是做好江苏自贸区事业的认识论前提,也是做好江苏自贸区事业的方法论基础。

1是更高水平、更优质量对接国家战略省级使命的新部署
要想认识自贸区竞相发展洪流中的江苏方位,首先需要对当前我国自贸区事业大局的特征有一个总体性的概览与认识。
根据公开资料情况,我国的自贸区大致有三个方面的特点。一是基本上对主要经济区域形成了全覆盖。在沿海线上,除了台湾省,北起辽宁省、南至广西,包括河北,全部设有自贸区;在沿江线上,涉及到了上海、江苏、湖北、重庆和四川五个省市,把沿江特大城市串联起来;在新亚欧大陆桥线上,江苏、山东、河南和陕西次第分布;在沿边线上,则落子黑龙江、广西和云南。
二是坚持一碗水端平下的多点布局。截至当前,除了历经两次扩容的上海和全省列为自贸区的海南外,其他设有自贸区的各个省市,国家批复框定的自贸区面积都在120平方公里左右,而且各个省市基本上都是设有3个片区。这一省级单位内部自贸区的面积设定与布局安排,在一定程度上体现了国家层面创设一个公平起点,让各省市自由竞争的态势。
三是与国家战略的省级使命紧密相连。作为一个主权独立的超大型空间经济体,国家内部的区域差异非常大,这也使得国家战略往往要立足于区域经济地理基础,如,粤港澳大湾区、长三角一体化国家战略、京津冀协同发展战略等。这种战略上的错位也投射到了国家对各省自贸区的定位上,在第四批自贸区名单中,除了对各省“以制度创新为核心,以可复制可推广为基本要求”的共性要求外,明确要求各省“全面落实中央关于……的要求”。如,山东落实的是“关于增强经济社会发展创新力、转变经济发展方式、建设海洋强国的要求”,广西落实的是“关于打造西南中南地区开放发展新的战略支点的要求”,河北落实的是“关于京津冀协同发展战略和高标准高质量建设雄安新区要求”,云南落实的是“关于加快沿边开放的要求”,黑龙江落实的是“关于推动东北全面振兴全方位振兴、建成向北开放重要窗口的要求”,而江苏落实的是“关于深化产业结构调整、深入实施创新驱动发展战略的要求”。总体来说,相关要求体现了国家对各地区的差异化要求,是更高水平、更优质量对接国家战略省级使命的新部署。

2具有鲜明的“交汇点”、均衡发展和江苏强项特征
当我们从总体上把握了国家对于自贸区的基调与定位后,就可以进一步聚焦于江苏自贸区的特色与个性。在我看来,江苏自贸区的显著特征有这些方面:
一是具有鲜明的“交汇点”特征。沿海线上有连云港片区和苏州片区,沿江线上有南京片区,沿新亚欧大陆桥线上则有连云港片区。综观其他设有自贸区的省份,通常会涉及到1—2个交汇点,只有江苏全面涉及到了基于我国经济地理格局下的国家战略主动脉。
二是具有鲜明的均衡发展特征。除了浙江仅设有舟山自贸区、陕西仅设有西安自贸区外,以省会城市为龙头+2个非省会城市,是各省市自贸区布局的共性特征,然而在这个“1+2”格局中,能够均衡地覆盖全省东西、南北的只有江苏。如,辽宁集中在沈阳—大连—营口、广东集中在狭小的深圳—广州—珠海、福建集中在福州—泉州—厦门等沿海导向的小三角空间内,无法对省内更为广大的其他地区形成良性的带动与辐射作用,在马太效应下反而可能会进一步恶化省内经济社会发展的区域不均衡性格局。
三是具有鲜明的江苏强项特征。深入实施创新驱动战略,是构建我省转型升级最大动力源的需要,也是发挥我省科教人才底蕴深厚优势的需要;推动实体经济创新发展和产业转型升级,则是立基于我省制造业大省、强省的底色,与我省全力构建自主可控的先进制造业体系,扎实迈向全球价值链中高端的努力相一致;打造开放型经济发展先行区,顺应了我省构建对外开放高质量的既定战略。

3树立起以自贸区为支点推动全省迈向高质量发展的江苏样本
当我们站在国家视野、江苏特质的基础上审视我省的自贸区事业时,就会有一个新的发现。千里之行,始于足下。国家战略的红利、江苏省情的优势相互叠加,使得我们有理由在全国范围内打造出一个自贸区的江苏名片,树立起一个以自贸区为支点推动全省迈向高质量发展的江苏样本。然而,积极抓抢自贸区机遇,充分释放自贸区红利,意味着我省在自贸区建设上要以新作为落实新要求。为此,必须高点站位、积极谋划,加速推进我省自贸区建设。
一是要契合自贸区空间布局特点。覆盖全省的南北、东西三个片区的格局,意味着自由贸易区肩负着带动区域协调发展的使命。对于连云港片区来说,要在做强做大“一带一路”交汇点的同时,积极成为苏北振兴的新支点,推动自贸区红利向徐州、淮安、宿迁和盐城的扩散,而苏北高铁网络的加速发展也为苏北其他城市对接连云港自贸区创造了新的条件。对于南京片区来说,南京是以江浙沪皖为主体的泛长三角的地理中心,也是距离中部省份最近的特大城市之一。为此,要充分发挥其承东启西、连南接北的区位优势,不仅要成为长三角一体化国家战略的西翼支点,而且在中部崛起国家战略中发挥自身的溢出效应,着眼于长远,推动南京片区红利向尚无自贸区布局的安徽扩散。对于苏州片区来说,则要发挥其制造业基础雄厚、外向型经济发达的优势,成为我省对外开放高质量、经济发展高质量的样板。
二是要契合自贸区的功能定位特点。三大自贸区有着不同的定位:连云港片区重在面向“一带一路”国家,南京片区重在自主创新与现代产业示范,而苏州片区则重在产业高端化与高水平对外开放。对于我省来说,在坚持主导定位的同时,要为自贸区内的其他的“非预期”创新预留空间,增强发展的可能性与多样性。
三是要契合自贸区的体制机制特点。自贸区是一个特殊经济区域。特殊,体现在市场主体、产业产品等方面上,更体现在其运行的体制机制上。相对来说,做好后者,才能形成可复制可推广的经验。因此,对于自贸区来说,要从各个片区的实际出发,在问题导向下,进行制度创新,从而为健康发展、长远发展提供持续的制度保障。作者:江苏省社科院副研究员 内容来源:南京日报