此为征求意见稿，最终以业主大会正式稿为准！
第一章　总则
第一条  为维护本物业管理区域全体业主的合法权益，规范业主大会、业主委员会的议事活动，根据《物权法》、国家、省、市《物业管理条例》、住房城乡建设部《业主大会和业主委员会指导规则》等有关规定，制定本物业管理区域业主大会议事规则（以下简称“本议事规则”）。
第二条  业主大会、业主委员会应当自觉接受党的领导，在社区党组织、社区居民委员会的指导监督下，依法履行职责，不得作出与物业管理无关的决定，不得从事与物业管理无关的活动。
第三条  业主大会和业主委员会在其职责范围内依法作出的决定对本物业管理区域内的全体业主和非业主使用人均具有约束力。
任何人不得抵制决定的贯彻执行，不得干扰业主大会和业主委员会的正常工作。
第四条  业主大会、业主委员会作出的决定，经征求街道、社区意见后，及时告知社区居民委员会，并认真听取社区居民委员会的建议后向业主公开。
第五条  业主委员会委员应当加强相关法律法规及业务知识学习，参加相关部门组织的业务培训，不断提高依法履职的能力。
第二章  业主大会
第六条  物业管理区域范围及相应的业主大会名称。
（一）物业管理区域范围（四至及附图）：
东至：汀雨路；南至：锦良路；
西至：良熟路；北至：世纪大道。
建设用地面积：78643 平方米，总建筑面积：267543 平方米，地上建筑面积191424平方米，其中：住宅建筑面积 176088.67 平方米，1771户；物业经营用房770平方米；物业管理用房建筑面积600平方米（座落在4幢、23幢）；商业用房4324.28平方米（座落在 所有商铺 ）；社区配套用房建筑面积928平方米（座落在 世纪大道西1015-49/50 ）；地下建筑面积 70000平方米。地下车位1512只，地上车位159只。居住户数：1771户。
有物业管理区域划分意见书的具体见附件。
（二）业主大会名称为：余杭区华章名苑小区业主大会。
第七条  业主大会决定以下事项：
（一）制定和修改业主大会议事规则；
（二）制定和修改管理规约；
（三）选举、改选业主委员会或者更换业主委员会委员；
（四）物业管理形式；
（五）选聘物业服务企业的资质等级、服务内容、标准以及物业服务收费方案；
（六）选聘和解聘物业服务企业；
（七）筹集和使用物业专项维修资金；
（八）改建、重建建筑物及其附属设施；
（九）改变物业管理用房、公共建筑或共用设施的用途；
（十）经营性收益的分配与使用；
（十一）在本物业管理区域内设置临时停车位，制定车辆在物业管理区域内行驶；
（十二）撤销业主委员会的决定；
（十三）法律法规或管理规约规定应由业主共同决定的其他事项。
决定上述第（七）项和第（八）项规定的事项，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意；决定上述其他事项，应当经专有部分占建筑物总面积二分之一以上的业主且占总人数二分之一以上的业主同意。
第八条　业主大会会议应当由业主委员会按照下列程序组织召开：
（一）会议筹备。草拟需业主大会会议表决的内容；确定会议召开形式、时间、地点、议题和议程；制定征询意见表或表决票；核实业主身份、人数、专有部分面积、建筑物总面积等情况；
（二）发布公告。会议筹备内容应当在业主大会会议召开15日前在物业管理区域内书面公告，并将会议时间、地点、议题和议程告知物业所在地街道办事处；
（三）回收表决票。按照本议事规则第十七条方法进行发放、回收表决票；
（四）统计结果。按照本议事规则第十八条方法进行表决票的统计；
（五）会议监督。业主大会会议表决的情况须接受物业所在地街道办事处或受其委托的社区居民委员会的监督；
（六）公告会议决定。业主大会会议决定以书面形式在本物业管理区域内进行公告，接受业主的查询和监督；
（七）记录并存档。业主大会会议应当由业主委员会或工作小组书面记录并存档。
第九条　业主大会会议分为定期会议和临时会议。业主大会定期会议原则上每年召开一次，具体时间根据小区实际情况和业主委员会的计划安排而定。
有下列情形之一的，业主委员会应当自情形发生之日起60日内组织召开业主大会临时会议：
（一）经专有部分占建筑物总面积20%以上且占总人数20%以上业主提议，提议事项明确，属于业主大会议事范围且提议业主中有具体联系人；
（二）发生消防、电梯、供电、供水、供气设施设备等重大事故或者紧急事件需要及时处理的；
（三）涉及业主重大利益的事项；
（四）特殊情况下，街道、社区认为有必要要求召开的。
第十条 业主委员会接到提议召开业主大会临时会议书面申请后，需及时报知社区，在30日内应当对提议的真实有效性进行核实。经核实，提议真实有效且符合业主大会临时会议召开情形的，业主委员会应当在收到提议之日起60日内按规定召开业主大会临时会议，就提议事项征求业主意见并进行表决，表决议题应与提议议题相一致；提议不符合业主大会临时会议召开情形的，业主委员会应当在30日内说明事实、理由和依据，并在本物业管理区域内公告。
第十一条 业主委员会未按照规定组织召开业主大会会议的，业主可以请求物业所在区房产主管部门，街道办事处协调、确定召开时间。逾期仍未召开的，根据《杭州市物业管理条例》由物业所在区房产主管部门、街道办事处指导、帮助社区居民委员会指导业主召开。
第十二条  业主大会会议采用书面征求意见的形式；业主委员会于会议召开15日前确定并进行公告。
第十三条  业主大会议事方式采取业主参加或与授权业主代表参加相结合参加业主大会会议的方式进行。
业主大会议事方式采取业主推选业主代表参加业主大会会议的，按照《浙江省物业管理条例》的有关规定执行。
本物业管理区域内，以幢为单位，每幢推选产生1名业主代表，其中5号楼推选2名业主代表。业主代表资格按照业主委员会成员的资格条件。业主代表履行以下职责：
（一）监督本物业项目业主委员会工作；
（二）收集所代表的业主的意见和建议，及时反馈给业主委员会；
（三）业主代表起到商议、宣传作用，并协助业主委员会开展工作。
第十四条 业主因故不能参加的，可以书面委托代理人代为参加业主大会会议。
业主可以接受同一物业管理区域内的其他业主书面委托在一定期限内代其行使共同管理。
物业使用人可以接受业主书面委托行使业主权利，但不得担任业主委员会委员。
第十五条  业主委托行为应明确：
（一）委托内容为：本业主大会议事规则第七条内容
（二）委托期限为：一会议一委托，业主大会结束则委托终止；
（三）委托权限为：代为行使投票、表决权；
（四）委托人数为：
1.同一名业主代表接受的委托人数不超其所在幢5（含）人；
2.同一名业主接受的委托人数不超过3（含）人；
3.同一名非业主代理人的委托人数不超过1（含）人。
第十六条 业主大会采用以下方式确认参加会议的业主：
1.业主到会并在会议签到表上签名；
2.业主在表决票上或者表决票发放表上签名；
3.业主在挂号信、快递等收件凭证上签名；
4.音像、影像资料可以确认的；
5.业主在网络上查收确认；
6.短信、微信、QQ、传真、电子邮件等可以确认的；
7.包括并不限于可以确认业主身份后的其它方式。
第十七条 业主大会会议采用以下方法进行发放、回收表决票：
（一）设投票箱：在物业管理区域内设投票箱，由业主将表决票投入投票箱内；
（二）专人送达、回收意见：由业主委员会组织有关人员逐户送达并回收业主意见；
（三）网络投票：由业主通过密码、密钥等确认身份后在网上进行投票；
（四）传真（以传真方式投票的，应在表决票中附业主本人身份证复印件）；
（五）邮寄挂号信、快递（以邮寄挂号信或快递投票的，应在表决票中附业主本人身份证复印件）；
（六）音像、影像资料（以音像、影像资料投票的，音像、影像资料应当有业主本人对具体表决事项的明确意见表达）；
第十八条  业主大会采取以下方法进行表决票的统计。
（一）已确认参会逾期未表决的业主、明确表示同意大多数人意见，其投票权数计入已表决的多数票，包括并不局限于已送达签收未投、电话（含录音）送达、电子邮件确认送达、快递确认送达等。
（二）车位、摊位等特定空间不计入用于确定业主投票权数的专有部分面积。
（三）不按规定交存物业专项维修资金、不按服务合同交纳物业服务费用等损害公共利益行为的业主，限制其被选举权但不限制其表决权。
（三）投票人姓名、专有部分座落或投票人签名因未填写、涂改、字迹不清等原因造成无法辨认的,视为无效票。
（四）单个事项表决意见不按表决票规定符号填写的，该单个事项表决意见无效，但不影响其他事项表决意见的统计。
填写表决符号，“同意”的在其对应的表决意见栏内填写“同意、赞成”、划“○”或“√”，“反对”的填写“不同意、反对”或划“×”，“弃权”的填写“弃权”或划“Z”等明确表达主观意愿的。不划任何符号的被视为同意绝大多数人意见。
第十九条 业主大会对某项提议已经作出决定的，业主在1年内不得（选续聘物业服务企业、选举业主委员会除外）以同一内容再提议召开业主大会会议进行表决。
第三章  业主委员会
第二十条　业主委员会由7名委员和2名候补委员组成。其中主任1名、副主任2名。主任、副主任在业主委员会委员中推选产生。符合条件的业主委员会应当成立党组织，暂不符合单建条件的，通过临建、联建、派驻党建指导员等方式进行覆盖。党员业主委员会主任一般兼任业主委员会党支部书记。
业主委员会每届任期为3年。
业主委员会办公地点为：4幢2单元1楼。
第二十一条　业主委员会为业主大会的执行机构，履行以下职责：
（一）拟订选聘物业服务企业的方案，报业主大会决定;
（二）执行业主大会的决定和决议；
（三）召集业主大会会议，报告物业管理实施情况；
（四）代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同；
（五）及时了解业主、物业使用人的意见和建议，监督和协助物业服务企业履行物业服务合同；
（六）审查物业管理用房的使用和经营方案；
（七）通报、监督管理规约的实施情况；
（八）督促业主交纳物业服务费及其他相关费用；
（九）组织和监督物业专项维修资金的筹集和使用；
（十）调解业主之间因物业使用、维护和管理产生的纠纷；
（十一）业主大会授权业主委员会决定的事项；
（十二）利用共用部位、共用设施设备进行经营与管理；
（十三）业主大会及全体业主授权业主委员会在物业管理活动中为维护物业管理区域内业主共同权益的需要依法提起诉讼的事项。
本条第（十三）款包括并不局限于业主大会授权业主委员会因物业服务企业变动而追缴退还前物业服务企业预收应退的物业服务费及公共能耗等费用、公共经营收入、以及损害小区公共利益、影响个人与组织声誉等依法提起诉讼等事宜。
第二十二条  业主委员会委员除符合法律法规规定的条件外，还需符合年满 18 周岁以上身体健康及每年在本物业管理区域内居住满6个月以上。
（一）18周岁以上，75周岁以下；
（二）住宅业主前一年及当选后每年在本物业管理区域内居住累计满6个月以上；
（三）商业、配套用房业主前一年及当选后每年在本物业管理区域内办公累计满6个月以上。
第二十三条  鼓励符合下列情形的业主参选业主委员会：
（一）是党员身份的；
（二）是社区“两委”班子成员的；
（三）有一定的工作经验的离退休等人员。
第二十四条 明确有下列情形之一的业主，不能担任业主委员会委员或业主代表，已担任业主委员会委员或业主代表的，可以依照法律法规和业主大会议事规则的规定，其委员职务自动终止：
1.违反《杭州市物业管理条例》第42条中禁止行为之一的；
2.不遵守《管理规约》和《业主大会议事规则》的；
3.不按时缴纳物业服务费6个月以上的；
4.不交存物业专项维修资金的；
5.在本物业管理区域内的物业服务企业中工作的；
6.一年内无故缺席业主委员会会议3次以上（含3次）或一年内请假5次以上（含5次）的业主委员会会议或业主代表会议的；
7.被判处刑罚或者刑满释放（或缓刑期满）未满5年的；涉黑涉恶受处理未满5年以及加入邪教组织的；
8.拒不履行委员职责或利用委员资格谋取私利的，无正当理由连续三次不参加业主委员会会议的；
9.道德品行低劣、煽动群众闹事、扰乱公共秩序、在群众中影响较坏的，有恶意失信行为被法院纳入失信被执行人名单且至今未撤销的。
第二十五条  业主委员会委员实行差额选举,差额人数为1名。候选人由业主自愿报名的原则产生，正式候选人为10名（10选9，由业主大会决定9位委员，其中7位正式委员，2位候补委员），如报名人数经资格审查后超过10名的，则由工作组组织报名人参与互选及工作组人员投票的方式，得票多者确定为正式候选人。如报名不足10名，则延长报名时间，候选人初步公告后有候选人退出的，则由报名的候选人依次进行替补，候选人正式公告后不允许候选人退出公选，直至完成备案。
如因选举业主委员会成员未达到第二十条人数要求，则根据《杭州市物业管理条例》，组成正式委员不少于5人且总数为单数的业主委员会组织。
社区工作人员中没有本小区业主的，聘请专职社工担任业主委员会兼职委员，列席小区业主大会和业主委员会会议。
第二十六条 设立候补委员的，未当选业主委员会正式委员且得票数达到法定过半数的候选人，按照得票多少顺序选取业主委员会候补委员。
第二十七条  业主委员会会议分为定期会议和临时会议。
定期会议每年召开12次，每月不少于1次，分别在每月末召开。
符合下列条件之一的，业主委员会应当按规定召开临时会议：
1.业主大会决定召开业主委员会会议的；
2.经1/3以上业主委员会委员提议的；
3.业主委员会主任认为有必要的；
4.有过半业主代表提议的。
业主委员会委员不能委托代理人参加会议，候补委员可以列席业主委员会会议，但不具有表决权。
业主委员会委员在一年内无故缺席业主委员会会议3次以上（含3次）或一年内请假5次以上（含5次）视为自动退出业主委员会，候补委员自动增补。
第二十八条  业主委员会会议应当按照下列规则召开：
(一)会议由主任或其委托的副主任负责召集；
(二)召集人提前3日将会议通知及有关材料送达每位委员。业主委员会会议可以邀请物业所在地社区居民委员会参加；
(三)需讨论、决定的事项应当在会议召开3日前，在本物业管理区域内公告，听取业主和物业使用人的建议和意见；
(四)委员因故不能参加会议的，提前1日向业主委员会会议召集人说明；
(五)会议应有过半数的委员出席，作出的决定（包括形成的业主委员会议案）必须经全体委员半数以上同意；
(六)做好会议书面记录，并由出席会议的委员签字并加盖业主委员会印章后存档并公示；
(七)业主委员会会议决定的议事文件由业主委员会发布或签署；
(八)业主委员会的决定（包括业主委员会议案），采用民主集中制，少数服从多数，一旦形成决议，必须共同遵守，持不同意见的委员不得串联业主抵制业主委员会决定的贯彻执行。不得以散发公开信、张贴大小字报的形式干扰业主委员会的正常工作。业主委员会在作出决定之日起3日内以书面形式在本物业管理区域内公告，接受业主的查询和监督。
第二十九条 业主委员会候补委员递补规则。业主委员会正式委员缺额不超过正式委员总数二分之一的，由候补委员按照得票多少自动递补，业主委员会应当在7日内将正式委员缺额和候补委员递补的情况在本物业管理区域内显著位置公告。
候补委员名额用完仍缺额的，业主委员会可以组织召开业主大会会议补选业主委员会委员。
第三十条  未能选举产生业主委员会或业主委员会委员人数不足总数的二分之一的，委托物业所在地的社区居民委员会在街道办事处的指导和监督下，代行业主委员会的职责。
第三十一条  业主委员会任期届满或全体辞职必须离职审计，不得继续履行职责。
第四章  换届和改选业主委员会
第三十二条　业主委员会任期届满3个月前，应当书面报告所在地街道办事处，并按照规定组织召开业主大会会议选举产生新一届业主委员会。
第三十三条  业主委员会的选举、换届、改选办法：
（一）成立换届工作组，其成员为：5人，在由业主报名的基础上产生，超出议事规则人数规定时，则由报名人内部投票产生议事规则规定人数5名；
（二）业主委员会委员候选人由业主大会组织者发放推荐表在业主自愿报名的基础上产生，超出议事规则业主委员会候选人人数规定时，则由已报名候选人内部投票产生议事规则业主委员会候选人人数规定名额。
    （三）业主委员会委员在委员候选人中选举产生，并应当经专有部分占建筑物总面积二分之一以上且占总人数二分之一以上业主同意，相关方法如下：
1.经专有部分占建筑物总面积二分之一以上且占总人数二分之一以上业主同意的委员候选人数超过应选委员数的，按得票多少依次当选新一届业主委员会委员；
2.经专有部分占建筑物总面积二分之一以上且占总人数二分之一以上业主同意的委员候选人数没有达到应选委员数的，则减少委员人数，成立不少于5人单数的新一届业主委员会；
（三）设立候补委员制度的，候补委员当选条件同正式委员，在产生新一届业主委员会委员后的候选人中，按得票多少产生。候补委员人数不得超过正式委员人数的百分之五十。
第三十四条　业主委员会任期届满仍未组织召开或仍未完成业主大会会议进行换届选举的，根据《杭州市物业管理条例》由物业所在区房产主管部门、街道办事处、指导、帮助社区居民委员会指导业主召开。
第五章   选聘物业服务企业
第三十五条　本物业管理区域由一个物业服务企业实施物业管理。
第三十六条　物业服务合同由业主委员会代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订。物业服务合同的主要条款（合同期限、物业服务标准、物业费等）须事先经业主大会审查同意。
本物业管理区域需经业主大会授权业主委员会决定物业服务合同的主要条款（合同期限、物业服务标准、物业费）以及选聘办法。
一、选聘物业服务企业，采用下列方式：
（一）选聘办法采取业主大会的方式确定：
（二）选聘办法应当包括：
 1.根据相关法律法规，采用由业主委员会或委托第三方机构公开选聘物业服务企业。
 2.推选出两家物业服务企业提交业主大会会议表决。
二、续聘物业服务企业，应事先洽谈好物业服务合同条款并进行公示；采取业主大会会议方式确认。
第六章   小区公共收益金的使用与管理
第三十七条 业主大会、业主委员会的运作经费由全体业主共同承担，但不得超过同期物业服务费总额的2%（年度累计），运作经费的具体额度单项5万之内由业主委员会委员表决，多数同意才可使用，表决以会议纪要及委员签名的方式存档备查。
（一）运作经费从物业共有部分经营所得收益中列支。
（二）运作经费主要用于下列开支：
1.会议召开费用；
2.日常办公费用；
3.工作人员费用；
（含聘请工作人员、第三方服务人员等），主要为通讯补助费等，具体支付对象如下:
   （1）主任，费用200元/月；
   （2）副主任，费用150元/月；
   （3）委员，费用150元/月；
   （4）业主代表、候补委员，费用50元/月，按实际人数定；
   （5）工作人员经费可根据当年小区经营性收入情况、实际支出、物价涨幅等适当调整（根据议事规则授权权限而定）。
4.诉讼费用；
5.其它的合理费用。（包括聘请法律顾问、业主委员会专职秘书、第三方会务服务和物业评估监理等）；
6.运作经费单项金额在 5万元（含）以内的，由业主委员会半数以上决定可使用；单项金额在 5万元以上 10万元（含）以内的，须经业主委员会和全体业主代表半数以上同意方可使用，未成立业主代表或业主代表人数低于5（不含）人的，须由业主大会会议表决经专有部分占建筑物总面积二分之一以上且占总人数二分之一以上业主表决同意通过方可使用;单项金额超过10万元的，须由业主大会会议表决经专有部分占建筑物总面积二分之一以上且占总人数二分之一以上业主表决同意通过方可使用。
（三）业主委员会应当每年公布上一年度运作经费的使用情况，接受全体业主的监督，公告时间不少于15天。
（四）小区公共区域及设施设备维修维护等费用（不含电梯、消防设施设备严重损坏，危及公共安全的）：
从公共经营收益列支的：单项金额在 10万元（含）以内的，由业主委员会半数以上决定可使用；单项金额在 10万元以上 30万元（含）以内的，须经业主委员会与全体业主代表半数以上同意方可使用，未成立业主代表或业主代表人数低于5（不含）人的，须由业主大会会议表决经专有部分占建筑物总面积二分之一以上且占总人数二分之一以上业主表决同意通过方可使用；单项金额超过30万元的，须由业主大会会议表决经专有部分占建筑物总面积二分之一以上且占总人数二分之一以上业主表决同意通过方可使用。
 从专项公共维修基金列支的，按照《浙江省物业专项维修资金管理办法》、《杭州市物业维修基金和物业管理用房管理办法》执行。
第七章  档案资料的建立与保管
第三十八条  业主委员会应建立工作档案，并指定专人保管，工作档案应当包括以下内容：
（一）《业主大会和业主委员会指导规则》第四十条规定的内容；
（二）有关法律、法规和业务往来文件；
（三）利用物业共有部分经营所得收益收支情况清册；
（四）业主大会、业主委员会运作经费收支情况清册；
（五）业主大会、业主委员会印章使用情况清册。
    第三十九条  业主可以查阅涉及自身利益的档案资料，并有权向业主委员会提出询问，业主委员会应当在接受询问之日起7日内予以答复。
第四十条　业主委员会集体辞职或任期届满仍未选举产生新一届业主委员会的，原业主委员会应当将其保管的有关凭证、档案等资料、印章以及其他属于全体业主共有的财物移交街道办事处或受其委托的社区居民委员会暂时保管，直到新一届业主委员会的产生并与其进行移交。
业主委员会在集体辞职或任期届满必须进行离职审计。
 
第八章  业主大会、业主委员会印章的使用与管理
第四十一条  业主大会、业主委员会印章管理遵守下列规定：
1.业主大会、业主委员会印章由非主任委员专人保管；
2.业主大会印章根据业主大会会议形成的决议使用；
3.业主委员会印章根据业主委员会会议形成的决定或经过半数委员书面签名同意后使用。
违反上述规定使用印章的，用印无效。造成的一切损失，由相关责任人承担。
第四十二条 建立印章使用档案，记录内容包括用印日期、用印事由、用印数量、用印（经办）人、业主委员会负责人、盖章人等。
第四十三条 业主大会、业主委员会印章遗失的，业主委员会应当向本物业管理区域内业主及社会公告，并按照相关规定重新刻制业主大会、业主委员会印章。
第九章  附  则
第四十四条 本议事规则经    年    月    日业主大会会议讨论并表决通过。未尽事项的修订、补充，经业主大会会议表决通过后，作为本议事规则的组成部分。
第四十五条 本议事规则由业主大会会议解释。如本议事规则与现行法律、法规、规章有相抵触的条款，则该条款无效，但不影响其他条款的效力。