祁连县立足基层社会治理现代化建设，以“党建统领大联动+智慧应用大联动=基层治理大联动”的新型模式推进基层治理改革实践,通过“制度设计+技术支撑”,构建“主”字型运行架构,加快形成执法管理服务“三位一体”、自治法治德治“三治融合”、人防物防技防“三防齐抓”、共建共治共享“三共并推”的“复合型”社会治理体系，努力做实做细做深做优基层社会治理大文章,积极塑造农牧区社会治理共建共治共享“祁连样板”。截止2019年9月，全县一般性矛盾纠纷同比减少17%，重大矛盾纠纷重比减少22%，实现矛盾纠纷“控增量、减存量”。

坚持社会治理“一核主导、多元共治”，把党建引领作为基层社会治理的“核心要件”，打包整合区域内社会治理资源向基层倾斜，成立村(社区)大党委，以基层党组织为依托，突出五联(组织联建、党建联抓、社会联治、问题联解、成果联享)，形成“乡镇党委+村社大党委+网格党支部+楼院党小组”为支撑，三长(街长、巷长、楼宇长)、社会志愿服务团体、基层治理力量为辅助的组织架构和治理链条，实现社会治理责任认领、任务分解、措施推进、成果转化“四同步”，有效破解社会治理中“老办法不管用、新办法不够用、软办法不顶用”的问题。在全县设置54个基础网格375个网点，利用“互联网+”，建立人口信息、基础设施、矛盾纠纷、重要场所、重点部位六类信息台账和“特殊人群库+急难需求库+便民服务库+治理资源库”等四库，依托“爱心彩虹桥”“微心愿”等数据资源，通过在职党员进社区、爱心志愿服务群众等载体，实行“网上办、马上办、就近办、一次办结”，为社区居民提供家政、残疾人康复、社区矫正、社会救助、法制道德讲堂等精准精细化服务，实现各类服务与群众需求的无缝对接。

扎麻什乡河北村打造的村级样板综治中心，为群众办理养老、医保、民政等事宜，让群众享受“一次性办结”和“一站式服务”，定期组织法院、司法局等部门进行“开堂坐诊”，提供法律服务，帮助解决法律需求，收到了老百姓的认可与好评。同时，建立县、乡、村、点四级便民服务网格，全县45个行政村全部设置便民服务代办点，基础网格和网点全部配备代办员，形成“人在格中走、事在网中办”的良好格局，实现便民服务“全覆盖”，群众好评“不间断”。整合重点场所、道路卡口、宗教寺院、景区景点、中小学、金融机构、医疗单位、居民小区、森林草原等区域监控设备，建立人脸识别、车牌识别、热成像、环境监测、融治安防控、生态监测、灾害预警、城市管理、智慧党建、智慧旅游等为一体的综合指挥调度平台，对火灾、汛情、地质灾害、社会治安、突发事件等险情进行实时监控，确保各类问题隐患感知在前、发现在早、控制在小，以智能化建设推动城乡平安建设步伐。围绕“家安、食安、路安、业安、校安、寺安、心安”等平安创建工程，严厉打击黄赌毒、两抢一盗、涉枪涉爆、偷猎盗猎、违法驾驶、破坏生态、食品药品安全等违法犯罪活动，扫除社会“污染源”。八宝镇新城社区在所辖8个小区内安装设置115处监控设施以来，入室盗窃财务盗窃摩托车等案件数量呈直线下降。
健全完善县、乡、村三级矛盾纠纷精准排查、多元化解、综合治理制度机制，围绕重点领域、重点行业和重点人群等三个重点，采取集中排查与经常性排查和重点排查与日常排查相结合的方式对排查出的矛盾纠纷实行“台账化”管理，综合运用“清单式”化解、风险评估、风险研判、责任认领、挂牌销号等方法，发挥“三官两员”、村级矛盾纠纷调处中心、法律援助签约律师、“村规民约”、法律援助站的作用，妥善化解边界草场纠纷、历史遗留草场纠纷、拖欠农民工工资、征地拆迁、投资受损等影响基层和谐稳定的矛盾纠纷，对易引发重大矛盾纠纷、涉及面广的的重大事项及时落实社会稳定风险评估机制，做到“应评尽评”，对历史遗留“老大难”问题积极寻求化解“突破口”，做到一般性矛盾纠纷就地化解、重大矛盾纠纷可防可控可预警。组织动员退休在家、退居二线老干部、老教师、老劳模等“五老”人员和“三长”在平安建设中发挥特殊作用，推行村警专职化、“红袖章”队伍常态化，“一区两警一顾问”制度化，提高见警率、管事率，抓好基层派出所常态化巡逻管控工作，截止目前，共开展专项检查50余次，查处赌博窝点2处，“黑出租车”等各类违章车辆22辆，成功打掉旅游旺季争抢生意斗殴团伙2个，破获1起涉黑涉恶案件。通过“天网”破获治安案件10起，破获刑事案件2起，为群众挽回经济损失20余万元，对重点区域、重点部位做到了全时、全域监管。聚焦社会问题“柔性”治理、“柔性”服务和“柔性”力量，大力弘扬中华民族优秀传统文化和社会主义核心价值观，广泛开展“最美祁连人”“好媳妇、好公婆”等祁连精神文明品牌创建活动，选树“最美祁连人”16名、“五星级文明示范户”887户、优秀共产党员32名、“好媳妇、好公婆”98名。截止目前，建立社区网格党小组153个，楼宇党小组56个，规范化合作社党支部12个，24名县级领导担任“街长”、24名县直机关党组(党委)书记担任“巷长”、221名党员网格员担任“楼宇长”。开展联帮服务活动1800余场(次)，捐款捐物折合资金235000元，帮助300余名困难群众实现“微心愿”，通过“四库”承接“线上”服务订单126件(条)，办结率达95%以上。